章然典型案例分享：街道办因超越法定职权发限拆通知？复议机关确认：违法！

在征收过程中，以“拆违”代替征收、规避法定程序的情形时有发生。北京章然律师事务所邓红欣律师、王维雪律师曾代理的一起行政复议案件取得胜果，某街道办因超越法定职权作出《限期拆除违法建设通知书》，被复议机关依法确认违法。
 一、基本案情
孙先生与张先生在某县合法拥有房屋，证件齐全。二人的房屋原已被纳入“某街道城中村改造一期项目”的征收范围。然而，2019年7月，某街道办事处（下称某街道办）却在未事先沟通的情况下，直接将《限期拆除违法建设通知书》张贴于二人房屋前，认定房屋属违法建设，要求限期搬离并自行拆除。孙先生与张先生拒绝执行。但2019年7月11日，在某街道办主导下，房屋仍被强制拆除。为维护自身权益，二人委托邓红欣律师、王维雪律师代理此案。
 二、律师办案
邓红欣律师、王维雪律师介入后，迅速对案件材料进行分析，发现某街道办作出的《限期拆除违法建设通知书》存在明显的违法之处：
1. 超越法定职权：孙先生与张先生的房屋地理位置并不在该街道办的行政管辖范围内，街道办无权对其房屋作出任何行政执法决定；
2. 认定依据不明：通知书中未明确指出房屋究竟违反哪部法律、哪条条款，属于适用法律不清；
3. 程序目的可疑：房屋原本已纳入正规征收项目，街道办突然以“违建”名义要求拆除，涉嫌以“拆违”方式规避征收法定程序。
基于上述分析，律师指导当事人立即向某县人民政府提起行政复议，请求撤销该违法的限拆通知。
 三、复议结果
复议过程中，某街道办坚持认为房屋属于违建，拆除通知合法。章然律师则从职权依据、法律适用、程序正当性等多方面进行了有力辩驳。
某县人民政府经审理，采纳了律师意见，认定某街道办作出的《限期拆除违法建设通知书》确属超越职权。鉴于房屋已被拆除，撤销该通知已无实际意义，故依法作出决定：
确认被申请人某街道办于2019年7月7日作出的《限期拆除违法建设通知书》违法。

四、律师说法

邓红欣律师、王维雪律师指出，本案具有典型意义：
职权法定是依法行政的基本原则：行政机关必须在法律授权的范围内行使权力，超越管辖区域执法，决定自始无效。
“以拆违促征收”属程序滥用：对已纳入征收范围的房屋，不得随意转换名义、用“拆违”程序替代征收程序，从而剥夺当事人获得公平补偿的权利。
权利救济应及时启动：面对明显违法的行政决定，当事人应像本案申请人一样，果断通过行政复议或诉讼途径维权，避免损失扩大。
本案再次表明，行政机关的任何行为都必须恪守法定权限与程序。北京章然律师事务所将继续秉持专业精神，为当事人提供精准、有力的法律支持，守护每一位委托人的合法权益。
如遇类似法律问题，建议及时咨询专业律师，把握维权时机。